الجريدة ـ لبنان
أوضح تجمع موظفي الإدارة العامة، أن “التعميم الرقم 6/2024 الصادر بتاريخ 21/3/2024، هو تعميم مرتبط بقرار مجلس الوزراء رقم 1 تاريخ 27/2/2024، والذي تضمن اعطاء المرسوم الرقم 13020 وبدل المثابرة، وبالتالي يبدأ العمل بقرار المثابرة بنفس تاريخ بدء العمل بالمرسوم 13020 وهو بداية آذار”.
وأشار التجمع في بيان إلى أن “قرار مجلس الوزراء نص صراحة على إعطاء جميع العاملين في الإدارة العامة بدل مثابرة في حال التزام الحضور الكامل، وكلف رئيسة مجلس الخدمة بإعداد الشروط والمعايير بالتنسيق مع وزير المالية ومصرف لبنان، ولم يذكر القرار أن المثابرة لفئة دون أخرى، بل حدد التعميم شروطاً للاستفادة وهي حضور 16 يوم عمل فعلي على الأقل، والسماح بالإجازة لمدة 5 أيام فقط، واشترط عدم الغياب غير المبرر ولو ليوم واحد”.
وقال إن التعميم أكد أن الإجازات المدفوعة ( العائلية والإدارية والمرضية ) حصراً، لا تحتسب ضمن الـ 16 يوما، واستثنى من الإجازات المرضية حالات الأمراض السرطانية والحالات المستعصية، اي ان هذه الحالات ستحتسب ضمن الـ 16 يوما وذلك حفاظا على حقوق الموظفين المصابين بتلك الأمراض، وهذا يعني، ان الموظف المصاب بتلك الأمراض اذا اضطر للغياب اكثر من 5 أيام ولم يحقق شرط الـ 16 يوما، فإنه لن يحرم من بدل المثابرة.
وأضاف تجمع موظفي الإدارة العامة: “كما أكد التعميم، على الرؤساء المباشرين والمدراء العامين مراقبة تواجد الموظفين في مراكز عملهم وقيامهم بمهامهم قلّت أم كثرت، مع التنبيه إلى أن طبيعة عمل بعض الموظفين تفرض عليهم مهمات خارجية تحول دون اثبات حضورهم على آلة البصم، وهذا أمر يعود للإدارة نفسها عبر إعطاء أمر مهمة، وبالتالي من أُعطي الإذن فقد تم حضوره وإن لم يثبته على آلة البصم”.
أما بالنسبة للدوام الرسمي، فأفاد التجمع أن “الإلتزام بالدوام عبارة قد ذكرت في كل المراسيم السابقة، وهو أمر يفرضه القانون، انما وبسبب الظروف الإنسانية والأزمة المالية المستمرة وتراجع قيمة الرواتب، صارت إلزامية الدوام عرفاً للساعة الثانية بعد الظهر، ومغادرة الموظفين في هذا الوقت لم تمنع استحقاقهم للتعويضات والمساعدات والرواتب”.
وفي السياق، اعتبر أنه لا يمكن حرمان الموظف من بدل المثابرة في حال المغادرة عند الثانية بعد الظهر كما جرت العادة في المراسيم السابقة، مشددا على أن الحرمان من البدل يحتاج الى نص صريح كحال الغياب غير المبرر ولو ليوم واحد. وللعلم فقط أن المثابرة هي تعويض بسيط عما فقده الموظف من راتبه، وليست بدلا إضافيا أو مكافأة، انما هي جزء من راتب الموظف المفقود بسبب الأزمة.
ورأى أنه لذلك، لا حاجة لسؤال الموظف ان كان يريد المثابرة او لا، بل ان هذا ينتج عنه أمر خطير قد يضر بالإدارة العامة، وكأن الموظف الذي لا يريد المثابرة صار بحكم المعفى من القيام بمهامه (تأدية الموظف لواجباته أمر تفرضه القوانين وليس مرتبطاً حصراً ببدل المثابرة. أما الاجتهادات التي تفرضها بعض الإدارات فهي باطلة لا أساس لها، ولكل موظف حق ببدل المثابرة اذا حقق الشروط، ولا تختلف المثابرة عن المراسيم الاخرى الا من حيث عدد أيام الحضور المطلوب.
وأكد جمع موظفي الإدارة العامة في الختام أن البدل الذي تم تحديده في التعميم انما تم بعد استشارة مصرف لبنان، وبالتالي، هناك تغطية مالية لكل العاملين في الإدارة العامة، محذرا من التعسف بتنفيذ الشروط وخصوصا مسألة الدوام، واي تهديد للموظفين بالحرمان من البدل بسبب المغادرة عند الساعة الثانية ظهرا، سيدفعنا الى الإضراب الذي لا مصلحة لأحد به. فلا تدفعونا إليه دفعا.
